"La reforma que plantea el FMI  es de un sistema tributario complejo, distorsivo e inestable"

El debate sobre una reforma tributaria integral volvió a instalarse con fuerza luego de las observaciones realizadas por el Fondo Monetario Internacional (FMI) sobre el sistema impositivo argentino. Para José Simonella, presidente de la Federación Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas, el diagnóstico del organismo internacional no hace más que reflejar problemas estructurales que desde hace años son señalados por especialistas y sectores productivos en diálogo con EL LIBERAL.

"El FMI plantea lo que todo el mundo sabe: que es necesario llevar adelante una reforma tributaria integral", sostuvo Simonella al analizar el informe del organismo. Según explicó, el sistema actual se caracteriza por ser "complejo, distorsivo e inestable", factores que terminan afectando la competitividad y limitando las posibilidades de crecimiento de la economía argentina.

Uno de los aspectos más observados por el FMI es el funcionamiento del monotributo y la fuerte diferencia de carga tributaria existente con respecto al régimen general. Simonella recordó que el régimen simplificado nació con el objetivo de formalizar a pequeños contribuyentes que operaban en la economía informal, aunque consideró que en la práctica generó efectos no deseados.

"El problema es que muchos contribuyentes intentan no pasar al régimen general porque el salto en términos de costos es muy significativo", afirmó. En ese sentido, señaló que el monotributo concentra en un único pago los aportes jubilatorios, la obra social y los componentes impositivos vinculados al IVA y Ganancias, mientras que en el régimen general esos conceptos se abonan por separado y con una presión tributaria mucho más elevada.

Para el dirigente, el FMI "observó una realidad conocida por todos" y propone reducir los umbrales del monotributo para acercar la carga efectiva entre ambos esquemas. Además, destacó que el organismo plantea mejorar la transición entre pequeños contribuyentes y responsables inscriptos, debido a que actualmente el cambio resulta "muy brusco" y termina incentivando estrategias para evitar ingresar al régimen general. Otro de los puntos centrales tiene que ver con la estructura general del sistema impositivo argentino. Simonella indicó que el FMI propone disminuir la dependencia de impuestos indirectos y avanzar sobre tributos considerados distorsivos, entre ellos Ingresos Brutos, el principal recurso de las provincias.

La elevada carga tributaria sobre las empresas y la complejidad administrativa también forman parte de las críticas. Según explicó, el informe advierte que el sistema vigente favorece la evasión fiscal y dificulta las tareas de fiscalización. En materia productiva, el FMI también hizo foco en los derechos de exportación y en los impuestos vinculados a las transacciones financieras. Recomienda avanzar hacia una reducción gradual de retenciones y desalentar tributos como el impuesto al cheque, para mejorar la competitividad exportadora.

Simonella explicó que el planteo apunta a fortalecer exportaciones agroindustriales, en cadenas como trigo, maíz y soja, que aún mantienen una fuerte carga de retenciones. La discusión tributaria aparece así en el centro de la agenda económica argentina. Aunque existe consenso técnico sobre la necesidad de cambios estructurales, el principal desafío es político: cómo avanzar a un esquema más simple, estable y competitivo sin afectar la recaudación fiscal en un contexto de fuerte fragilidad económica.