Por los nuevos recortes previstos por la Nación, el impacto sería mayor a los $5.300 millones Por los nuevos recortes previstos por la Nación, el impacto sería mayor a los $5.300 millones
La serie de recortes que decidió
aplicar en forma unilateral
la Nación al envío de fondos
a la provincia implicará
una poda de recursos de más
de $5.300 millones, que en algunos
ítems comenzará a operar
desde este mes como el caso
del Fondo Sojero y en otros,
la reducción se aplicará desde
el año próximo.
Estas medidas que prevé
implementar sin consenso
previo la Nación, son parte de
las exigencias del Fondo Monetario
Internacional (FMI).
Llegarán en un momento en el
cual la actividad económica se
encuentra sumergida en una
recesión, sin un pronóstico
cierto respecto de su duración.
Y en un contexto en el cual el
Estado nacional, no logra estabilizar
la economía con una
inflación que triplica las metas
iniciales previstas para este
año y un dólar al cual no consigue
ponerle freno.
Una de estas iniciativas de
la Nación prevé restarle 5 puntos
de la coparticipación del
Impuesto al Valor Agregado
(IVA) a las provincias.
Hasta
el momento, de la recaudación
por el IVA, el 11% se destina
a la Administración Nacional
de Seguridad Social (Anses),
mientras que el 89% restante
se distribuye a las provincias
por índice de coparticipación.
Pero, la Nación quiere aumentar
el reparto a la Anses
del 11% al 16%, restándole
ese 5% a la distribución hacia
las provincias. Esta medida
tendría un impacto fiscal de
28.500 millones de pesos para
las administraciones de los gobernadores.
En el caso de Santiago del
Estero, esta reducción implicaría
unos $1.150 millones
menos al año, según distintas
fuentes consultadas que sigue
de cerca el tema fiscal.
El Fondo Sojero
Por otra parte, la eliminación
del Fondo Federal Solidario
(Fofeso), llamado “fondo
sojero”, le significará a la Nación
un ahorro de 26 mil millones
de pesos en 2019. Ese
monto global equivale al 25%
de los 100 mil millones que
el poder central pretende que
ajusten las provincias.
La eliminación
de este fondo estaba
prevista para el próximo
año, pero la crisis económica y
las urgencias fiscales propias,
obligó a la Nación a imponer el
recorte por decreto desde este
mes.
En el caso de Santiago, su
quita implica un impacto directo
e inmediato de $353,6
millones desde ahora y hasta
fin de año. A su vez, las proyecciones
para el año próximo,
indican que la pérdida de
fondos que sufrirá la provincia
será de $1.102,4 millones.
De
esta forma, según datos a los
que accedió EL LIBERAL, la
pérdida total entre lo que queda
de este año más el recorte
del año próximo, suma un total
de $1.456 millones.
Como contrapartida, la
compensación por la disminución
de reintegro a exportadores
será de $94.957.292,42
en lo que resta de 2018 y
568.908.965,20 de pesos el
año que viene. De esta manera,
la pérdida de recursos será
de 258.642.707,57 desde
ahora hasta fin de año y de
533.491.034,80 de pesos durante
2019, para acumular un
total de 792.133.742,37 millones.
En este punto, un analista
se preguntó: “¿Qué pasará con
esos reintegros que prometen
si no hay exportaciones o
si son menores a las previstas?
Porque así como se están destruyendo
las industrias, hay
cada vez más productos importados,
hasta los alimentos
vienen de afuera”, indicó.
Impacto en municipios
A esta suma que dejará de
percibir el Estado provincial,
se suman más de 300 millones
de pesos que reciben los municipios
en forma directa y que
tendrá una compensación que
no superará los 75 millones,
por lo que la provincia tendrá
aproximadamente 1.100 millones
de pesos menos de ingresos
desde ahora y hasta fines
del año próximo.
Según el decreto que determina
el ajuste de cuentas, el
FFS fue creado en 2009, cuando
las provincias sólo recibían
la cuarta parte de la recaudación
de impuestos nacionales.
“Gracias a decisiones adoptadas
por el Gobierno nacional,
las provincias han pasado a recibir
en la actualidad un tercio
de los recursos nacionales
y continuarán aumentando su
participación en los próximos
años, lo cual torna innecesaria
la continuidad de este mecanismo
de compensación”, se
justifica.
“La reducción de los reintegros
a la exportación, que
se deduce de recaudación coparticipable,
compensa parcialmente
la pérdida de ingresos
de las provincias. El ahorro
fiscal para la Nación es de
$8.500 millones en 2018 y
$26.500 millones en 2019”.
El Fonid y Emergencia Social
La otra decisión que tomó
la administración del presidente
Mauricio Macri en forma
unilateral, es el congelamiento
del incentivo docente.
El Gobierno central trasladará
a la provincia el costo de
la Emergencia Social, el Fondo
de Incentivo Docente (Fonid),
los programas de Medicamentos
y Vacunas y el de Seguridad
Alimentaria.
En el primer caso, representa
un costo de $900 millones
que la Nación pretende
traspasar a Santiago. También
prevé que la provincia absorba
el pago del Incentivo Docente
a un costo de $600 millones.
Medicamentos y
Seguridad Alimentaria
Los programas de Medicamentos
y Vacunas suman unos
$270 millones que el Estado
nacional quiere traspasar a la
provincia y otros $240 millones
del programa Seguridad
Alimentaria.
Entre todos estos recortes
que prevé la Nación suman un
total de unos $2.010 millones.
Transporte
Otra de las iniciativas del
Gobierno nacional apunta a la
eliminación de los subsidios al
transporte. Se trata de $51 mil
millones, a nivel nacional.
En el caso de Santiago del
Estero, las empresas de transpor
te tanto urbano como
interurbano que reciben subsidios
del Estado nacional suman
un total de 17. En el mes
de julio, el monto global asignado
de subsidios para todas
ellas se ubicó en el orden
de los $27 millones. Por año,
los subsidios al transporte público
de colectivos en el caso
de Santiago, representan un
monto de unos $325 millones.
Fonavi
A su vez, la Nación propone
eliminar el Fonavi (Fondo
Nacional de la Vivienda) por el
cual se construyen viviendas.
Se trata de un fondo que le
aporta a Santiago unos $700
millones en 2019, pero que se
pretende eliminar sin un reemplazo.
La suma de todos los recortes
que impactarán en la
provincia, alcanza los $5.300
millones. l