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Policlínico Regional Ramon Carrillo: El Presente de su Rica Historia 

Por el Dr. Carlos Scaglione. Docente de la Unse

15/07/2026 08:55 Opinión
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Proyectado por el médico santiagueño Ramón Carrillo en su "Plan de Salud Pública" cuando ejerció el cargo de primer ministro de Salud de la Nación e inaugurado por el gobernador Eduardo Miguel el 9 de Julio de 1960. El Hospital Policlínico Regional tomó el nombre del gran sanitarista argentino en 1972, el mismo año de la repatriación de sus restos mortales a nuestra ciudad.

El policlínico vino a reemplazar al "Hospital Mixto" que estaba ubicado donde actualmente funciona el Hospital Neumonológico, y los recursos humanos de este hospital pasaron en su totalidad a integrar el personal del flamante Policlínico Regional.

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Eran alrededor de 200 personas entre los que se contaban 30 médicos y 50 enfermeras. Con 200 camas y una estructura moderna y funcional de 14 mil metros cuadrados, ofrecía quince especialidades médicas. Con la visión del Dr. Ramón Carrillo para la infraestructura hospitalaria, las camas estaban distribuidas en habitaciones de poco número, en contraste con los viejos hospitales que reunían hasta 30 camas en pabellones.

El primer director del Hospital, fue el Dr. ítalo Palumbo, quien también era jefe de Servicio de Clínica Médica de Hombres. Con el paso del tiempo se fueron sumando servicios como la Maternidad que comenzó a funcionar en 1964; la terapia intensiva en 1973 y posteriormente neurocirugía, cirugía plástica, cirugía vascular y neonatología.

En 1986, el Hospital Regional ya contaba con 25 especialidades y se habían sumado más de 150 camas y cientos de trabajadores de la salud entre médicos, enfermeros y auxiliares.

Su evolución y legado histórico incluyen los siguientes hitos:

Inspiración Sanitaria: Ramón Carrillo, nacido en Santiago del Estero en 1906, basó su obra en la premisa de que "no puede haber política sanitaria sin política social". Plasma su visión sobre la infraestructura sanitaria en su célebre libro Teoría del Hospital.

Construcción y Expansión: El edificio fue levantado para satisfacer la urgente demanda de salud de la región, convirtiéndose rápidamente en el centro de atención sanitaria más importante de la provincia.

Actualidad: En la actualidad, el hospital está ubicado en Av. Belgrano Sur y es un centro de derivación de tercer nivel (alta complejidad). Cuenta con casi 32.000 metros cuadrados, tecnología de punta y abarca múltiples especialidades.

A partir de 2010, durante la gestión del gobernador Dr. Gerardo Zamora, el Hospital Regional "Dr. Ramón Carrillo" experimentó una de las transformaciones más importantes desde su inauguración. La inversión sostenida en infraestructura sanitaria, equipamiento tecnológico y recursos humanos permitió incrementar significativamente la capacidad resolutiva del principal hospital público de la provincia.

En ese período se desarrolló un profundo proceso de modernización que incluyó la ampliación y fortalecimiento de áreas críticas, la incorporación de tecnología de alta complejidad y la reorganización de los servicios asistenciales. Entre las principales acciones se destacan la consolidación de la Unidad de Terapia Intensiva, la creación de la Clínica de Urgencias, el fortalecimiento del Centro Integral de Maternidad y Obstetricia, y la Re funcionalización de los quirófanos, adecuándolos a los estándares contemporáneos de seguridad y complejidad quirúrgica.

Estas políticas permitieron ampliar la oferta de prestaciones de alta complejidad, reducir la necesidad de derivaciones a centros de otras provincias y fortalecer el papel del Hospital Regional como establecimiento de referencia para el noroeste argentino. En este sentido, las inversiones realizadas pueden interpretarse como una continuidad del modelo sanitario concebido por el Dr. Ramón Carrillo, basado en un Estado con un papel central en la planificación, el financiamiento y la garantía del acceso universal a la atención de la salud.

Desafíos actuales y debate sobre los modelos de salud

La evolución del Hospital Regional también invita a reflexionar sobre los distintos modelos de organización y financiamiento de los sistemas de salud. Mientras la tradición sanitaria impulsada por Ramón Carrillo sostenía que la salud constituye un derecho social cuya garantía corresponde al Estado, en la actualidad el sistema sanitario argentino atraviesa un intenso debate acerca del alcance de la participación estatal y de los mecanismos de financiamiento de los servicios públicos de salud.

Las políticas implementadas por el gobierno del presidente Javier Milei han incluido medidas de ajuste del gasto público que, según diversos actores del ámbito sanitario, han impactado en el financiamiento del sistema de salud, de hospitales públicos, programas nacionales y mecanismos de cobertura social. Desde el Gobierno nacional, estas medidas se presentan como parte de una estrategia orientada al equilibrio fiscal y a la reorganización del Estado, mientras que numerosos profesionales de la salud, sociedades científicas y organizaciones del sector han expresado preocupación por sus posibles consecuencias sobre el acceso a la atención, la continuidad de programas sanitarios y el funcionamiento de las instituciones públicas.

En este contexto, el Hospital Regional "Dr. Ramón Carrillo" simboliza la vigencia de un modelo de salud pública construido sobre la inversión estatal, el desarrollo científico y la búsqueda de equidad en el acceso a la atención médica. El contraste entre distintas concepciones sobre el rol del Estado en salud constituye hoy uno de los principales ejes del debate sanitario argentino, revalorizando el legado de Ramón Carrillo y su convicción de que una política sanitaria eficaz solo puede sostenerse sobre una sólida política social.

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