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Cuestionan cambios en la movilidad jubilatoria

16/11/2020 00:48 Economía
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El economista jefe del Instituto para el Desarrollo Social de la Argentina (Idesa) Jorge Colina, cuestionó los cambios que se impulsan en el cálculo de la movilidad previsional de los jubilados y pensionados e indicó que “los principales problemas del sistema previsional los generan el otorgamiento indiscriminado de beneficios con moratorias y los tratamientos especiales. La regla de movilidad no reemplaza el necesario ordenamiento previsional”.

El analista, destacó que “el gobierno nacional elevó al Congreso un proyecto de ley para modificar la regla de movilidad previsional. La norma vigente -aunque suspendida por el gobierno actual- establece que los haberes se actualizan en un 70% por inflación y en un 30% por evolución de los salarios registrados. Esta fórmula fue definida por la anterior administración en el año 2017. El actual gobierno quiere volver a la fórmula que había antes del 2017, la cual estipulaba que los haberes se ajusten 50% por salarios y 50% por recursos tributarios”

Puntualizó que “n punto central de la vieja fórmula de movilidad, que ahora el gobierno quiere restablecer, es el tope. La regla establece que, si el aumento que surge de la fórmula de 50% salarios / 50% tributos es superior al incremento de los ingresos totales de la Anses más un 3%, entonces, se aplica este último cálculo. Desde el oficialismo se enfatiza que así se recuperará la sustentabilidad porque los haberes no subirán por encima de los recursos disponibles. Desde la oposición critican que esta limitante licuará haberes si la inflación supera el aumento de los ingresos de Anses”.Colina, cuestionó que “a regla de movilidad” sea el tema excluyente del debate previsional, cuando desde su óptica la dinámica del gasto previsional es lo que habría que discutir.

Explicó que “según datos oficiales, entre el 2000 y 2008 el gasto en jubilaciones y pensiones pasó de 5,3% a 5,2% del PBI con un descenso hasta el 3,9% en el 2005 y posterior recuperación. A partir del 2008 el gasto en jubilaciones y pensiones crece de manera acelerada hasta 8,5% del PBI en el 2017. Entre el 2017 y 2019 cayó de 8,5% al 8,1% del PBI”. Señaló que “estos datos muestran que mientras no hubo regla de movilidad (2000 – 2008) el gasto en jubilaciones y pensiones se mantuvo controlado. La inflación licuaba las jubilaciones que eran aumentadas discrecionalmente por el Poder Ejecutivo por decreto. Como esta arbitrariedad no fue tolerada por la Justicia, en el 2009 se empieza a aplicar la regla de movilidad, que ahora se quiere restablecer. A partir del 2009, el crecimiento del gasto previsional fue desestabilizante (aumentó un 65% por encima de lo que creció la economía).

Añadió que “es claro que la manipulación de la movilidad permite transitoriamente licuar el gasto previsional. El problema de fondo es que el desorden en las reglas de beneficios genera una expansión del gasto que no se puede financiar de manera genuina”. l


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