Análisis tempo-espacial de la concentración del delito en lo urbano

Es algo comúnmente aceptado que los delitos no se distribuyen uniformemente en el espacio tiempo, sino que hay zonas que concentran una gran parte de los delitos. Estos lugares más altamente victimizados son los que se denominaría hot spots. Se podría definir este concepto como "un área que supera el número medio de eventos delictivos, o un área en el que el riesgo de ser víctima de un delito es superior a la media (de esa misma zona geográfica)" (Eck, et al., 2005). Según el enfoque del patrón delictivo expuesto en el tema anterior los hot spots se ubican en función de diferentes variables: la localización de las áreas de actividad y residencia tanto de los infractores como de poblaciones vulnerables o de riesgo delictivo, la distribución espacial y temporal de los objetivos y de los potenciales guardianes, la diversidad y estructura de las actividades de la ciudad, las redes de transportes y los flujos de desplazamiento de los individuos (Vozmediano y San juan, 2011).

La identificación y el trabajo policial con hot spots ha demostrado ser un sistema muy eficiente de destinar los recursos policiales. Concentrar las estrategias en zonas altamente victimizadas consigue reducir efectivamente un gran número de delitos. Para que el conocimiento sobre los hot spots tenga una utilidad práctica es importante que se pueda trasladar la información a un mapa que transmita los elementos deseados de forma clara y veraz. Además, de cara a las estrategias preventivas es importante tener en cuenta que los hot spots tienen un componente de estabilidad (hay zonas que seguirán concentrando la actividad delictiva) pero también tienen un componente fluido y cambiante (por ejemplo en función de la hora del día). Para poder tomar decisiones más acertadas en periodos cortos de tiempo es importante realizar mapas prospectivos basados en datos actualizados y que incluyan el dónde y el cuándo.

Estas concentraciones delictivas se pueden producir de múltiples formas. Eck, et al. (2005) propone la siguiente clasificación: - Concentraciones en lugares concretos, se pueden identificar lugares con una gran concentración de delitos y lugares con muy poca presencia delictiva. Estos casos se representarian en un mapa con puntos y podrían simbolizar, por ejemplo, peleas en bares. - Concentraciones sobre un determinado objetivo (víctima o propiedad), la concentración en este caso se produce en objetivos de alto riesgo y sólo podrá visualizarse en el mapa si estos están agrupados en determinadas zonas del espacio. por ejemplo las víctimas de violencia doméstica. - Concentraciones en segmentos de calle, las concentraciones se producen a lo largo de determinadas calles, mientras que otras permanecen con muy poca actividad delictiva, ejemplo la prostitución callejera. - Concentraciones en áreas, en este caso la acumulación de delitos se produce en un área más amplia como barrios o vecindarios. Se representarían con elipses, gradientes o áreas sombreadas y serían un ejemplo los robos residenciales.

Asimismo, de forma sencilla se podría analizar si a simple vista parece haber algún tipo de concentración sobre un mapa de puntos o un mapa de coropletas o temático (Vozmediano y San Juan, 2011), pero hay herramientas que permiten saber si esas potenciales agrupaciones son estadísticamente significativas, tales como: Índice del vecino más próximo (Nearest Neighbour test): es uno de los test más sencillos que se puede aplicar cuando la muestra de datos está representada en forma de puntos. Se calcula la distancia media entre cada par de puntos (delitos) más próximos y se compara con la distancia media que debería encontrarse si la distribución fuera aleatoria. Es importante que el modelo de distribución aleatoria que se emplee para comparar sitúe delitos sólo en aquellas zonas del espacio dónde realmente pudo haber oportunidad.

Otra herramienta, es el Estadístico I de Moran y LISA: el estadístico de Moran se puede calcular mediante el programa Crime Stat IV y puede ser empleado para calcular la correlación espacial de datos que están agrupados en polígonos. Los indicadores locales de asociación espacial (LISA) se emplean en los casos que se desee establecer una correlación espacial de áreas más concretas que presenten altas tasas delictivas en relación con un área más amplia. O como, el Mapas de densidad de Kernel (KDE), también conocidos como mapas de calor son una herramienta muy útil para definir los hot spots de forma visual pero muy precisa. La función Kernel divide el espacio del mapa en celdas de igual tamaño a las que asocia una puntuación de densidad que será calculada en función de la cantidad de delito que ocurre dentro de la celda pero también en las proximidades. El resultado es una representación con transiciones de color mucho más suaves que permiten incluir la influencia de las localizaciones próximas en la generación de Hot Spots.

En consecuencia de estas concentraciones (o hot spots) del delito, en determinadas zonas de la ciudad la teoría del patrón delictivo distingue entre: Generadores de delito: zonas que por las actividades que se llevan a cabo atraen a grandes concentraciones de personas y objetivos que ocasionan oportunidades delictivas diversas. Las personas no se desplazan a estas áreas con intenciones criminales, pero entre el grupo existirán delincuentes potenciales que aprovecharan las oportunidades que se les presentan, en espacios como los centros comerciales, las zonas de entretenimiento, festivales de música o estadios deportivos. Atractoras del delito: son zonas conocidas de forma general por ofrecer muchas oportunidades delictivas y hacia las que los infractores se desplazaran (incluso grandes distancias) atraídos por esas oportunidades y con intención de delinquir. Llamadas zonas etiquetadas, como determinados vecindarios, zonas de bares, zonas de tráfico de drogas, zonas de prostitución, etc. Zonas neutrales: son ambientes que sufren delitos de forma ocasional y aleatoria, pero que no están relacionados ni por la generación de oportunidades ni por la atracción de delincuentes motivados.

Es importante tener en cuenta que ninguna zona de la ciudad pertenecerá de forma estricta a ninguna de estas categorías. Una misma localización puede ser generadora de un tipo de delito, atractoras para otro y neutral para otro. (Brantingham, et al., 2017). Por otra parte, según la arquitectura de las zonas y su diseño físico también se pueden distinguir en la ciudad (Sotaca-Plaza, et al. 2019): Zonas crimípetas: aquellos ambientes que inducirán o facilitarán el delito, ejemplo un callejón oscuro. Zonas crimífugas: aquellos ambientes que inhibirán el delito, como aquellas residencia con unas vallas que impidan la visibilidad. De igual manera que las zonas generadoras y atractoras del delito, las zonas crimípetas y crimífugas también dependerán del tipo delictivo y una misma zona puede ser ambas. Un transporte público lleno de personas puede ser crimípeta para los carteristas pero crimífuga para delitos interpersonales.

Uno de los grandes hallazgos para el análisis y la prevención del delito es el concepto de victimización múltiple o repeat victimization. este concepto alude a la revictimización de un mismo individuo o propiedad (objetivos) en un periodo determinado de tiempo y se basa en los siguientes asunciones: a). Los objetivos que ya han sido victimizados una vez presentan un riesgo más elevado de sufrir una nueva victimización. b). Este mayor riesgo de victimización se va reduciendo con el tiempo como máximo en unos meses (sufre lo que se llama time-decay). c). La victimización múltiple se concentra en un número reducido de objetivos y suele ser perpetrada por el mismo infractor. d). Una gran cantidad de actos delictivos son repetidos siendo los delitos interpersonales los que tienen mayores tasas de victimización múltiple (delitos sexuales, violencia doméstica, bullying, etc.).

Así pues, actuar sobre la victimización múltiple tiene un gran potencial para la prevención delictiva. Las estrategias basadas en este concepto permiten distribuir de forma más eficiente los recursos y esfuerzos que la prevención a la población general, permite reducir las concentraciones de delito (la victimización múltiple y los hot spots están muy relacionados), incrementa la legitimidad y el empoderamiento de la policía y además se ha demostrado que tiene mayores probabilidades de sufrir difusión de beneficios que desplazamiento del delito. Para poder emplear el concepto a nivel práctico es importante adaptar las unidades de victimización a aquello que resulte más útil para las entidades policiales: individuos, casas, coches, calles, barrios, etc.

Concomitantemente, la victimización múltiple cercana hace referencia a la idea de que aquellos objetivos percibidos como similares (repetición táctica) y que están próximos en el espacio son más probables de ser victimizados. Este riesgo se disminuye con el tiempo, como cualquier victimización múltiple, pero también con el incremento de la distancia del objetivo primario. Es un fenómeno que ha estado ampliamente estudiado con relación a los robos en casas incluso empleando técnicas epidemiológicas para constatar que ciertos delitos como este tienen un componente contagioso en el ambiente y se propagan igual que lo haría una enfermedad de ese tipo. En la victimización múltiple cercana subyace la siguiente idea: si varios objetivos próximos son detectados como similares será preferible mantenerse en la zona y aprovechar los desplazamientos, el modus operandi y conseguir beneficios aceptables que realizar un esfuerzo mayor por buscar otra zona con objetivos quizás más beneficiosos.

Otro concepto que sale a la palestra en este recorrido de análisis sociológico espacial del delito, es la movilidad delictiva, que refiere al análisis de los patrones de movimiento y búsqueda que ha empleado el infractor en el transcurso de la comisión delictiva dado su potencial preventivo. La investigación al respecto se ha centrado principalmente en dos enfoques: el viaje al crimen (Journey-to-crime) y la elección de localización (offender location choice). Para el primer concepto viaje al crimen, este cuerpo teórico se centra en comprender cuán lejos un infractor está dispuesto a desplazarse para cometer un acto delictivo. Incluye el análisis de origen o destino del viaje, la distancia recorrida y la dirección tomada. En cuanto al segundo, la elección de localización (offender location choice), esta técnica pretende analizar las características tanto de las alternativas ejecutadas por el infractor como de aquellas que decidió no explotar, puesto que así se dispone de un conocimiento mucho más profundo de los procesos de elección. El ofender location choice busca, por tanto, analizar qué elementos influyen en el delincuente para decidir dónde delinquir.

De hecho, como corolario y elemento básico se emplea la regla de comportamiento (behavioural rule) que describe el cálculo que realiza el infractor para decidir una localización para delinquir. Se conforma mediante la asunción de que la decisión de zona es jerárquica (primero se elegirán las unidades espaciales más grandes como el barrio y sucesivamente las más específicas hasta el objetivo final que puede ser una casa) y mediante una serie de variables que se han tratado de identificar a lo largo de diversos estudios, sobre todo centrados en los robos en casas habitadas. - Los niveles de vigilancia en la zona, objetivos fácilmente accesibles o cercanos a los hogares de los infractores (Bernasco y Nieuwbeerta, 2005). - La edad, en este caso los resultados son contrarios a los hallados por los estudios de journey to crime afirmando que los jóvenes tienden a preferir zonas cercanas a sus hogares o al centro de la ciudad (Townsley, et al., 2015). - La presencia de barreras naturales (por ejemplo, ríos) disuade de la elección. La presencia de redes de transporte o de conexión incrementa la elección (Clare, Fernández y Morgan, 2009). 

El concepto guiones del crimen o crime scripts, nace de la mano de Cornish. Esta teoría está centrada en conocer el proceso de toma de decisiones exclusivamente en el momento de la elección del objetivo, pero la comisión de un acto delictivo engloba mucho más que ese momento. Un guión del crimen será, por tanto, el conjunto de pasos, decisiones, acciones y recursos que son necesarios para cada etapa de la comisión y realización satisfactoria de un delito concreto incluyendo tanto la etapa anterior como la posterior de la comisión en sí. Los guiones del crimen se configuran de tal forma que proporcionen conocimiento sistemático, estandarizado y comprensivo de todo el proceso de comisión de un delito no solo para comprender mejor cómo piensa el delincuente y entender la racionalidad de sus actos, sino también para identificar nuevos puntos sobre los que se podría intervenir y maximizar así la eficiencia de las medidas de prevención situacional aplicables.

En conclusión, el crimen no es aleatorio. Los delitos se concentran en lugares específicos hot spots porque el entorno físico ofrece oportunidades, facilidad de escape o falta de vigilancia. La idea primigenia es focalizarse en el lugar y, fundamentalmente, en el bien jurídico protegido o persona vulnerable. En lugar de preguntarse quién delinquió, analiza dónde y por qué ese sitio es atractivo para el infractor. Atacar los motivos y motivaciones que llevó al infractor a actuar cerca de sus rutas cotidianas, cotos de caza donde el riesgo es bajo. La prevención táctica, utiliza mapas y tecnología para que la policía patrulle donde realmente hace falta y para mejorar el diseño urbano (mejor iluminación, menos callejones ciegos), cortando las oportunidades antes de que ocurra el delito. En esencia, si cambias las condiciones del espacio, reduces las probabilidades del crimen.