El Gobierno activó un temario acotado hasta el 27 de febrero, con proyectos que considera clave y negociaciones abiertas con gobernadores y aliados.
Congreso: inician las sesiones extraordinarias con la reforma laboral y la ley penal juvenil como ejes centrales Congreso: inician las sesiones extraordinarias con la reforma laboral y la ley penal juvenil como ejes centrales
Este lunes marca el inicio del período de sesiones extraordinarias en el Congreso de la Nación, tras la convocatoria oficial del presidente Javier Milei. Según lo establecido en el Decreto 24/2026 publicado en el Boletín Oficial el pasado 19 de enero, la actividad parlamentaria se extenderá hasta el 27 de febrero, con una agenda blindada por el Poder Ejecutivo.
Ejes centrales y marco legal
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El Gobierno nacional ha diseñado un temario estratégico que limita la capacidad de debate del Parlamento a los proyectos incluidos en el anexo de la norma. Los puntos de mayor voltaje político son:
Reforma Laboral: El oficialismo busca acelerar la aprobación de la Ley de Modernización Laboral, priorizando su tratamiento en el Senado para mediados de mes.
Ley Penal Juvenil: Se incluyó formalmente mediante una ampliación del temario para discutir la baja de la edad de imputabilidad (a 13 o 14 años), un tema que genera profundas divisiones en los bloques aliados.
Ley de Glaciares: Una reforma sensible que busca delegar facultades ambientales a las provincias para potenciar proyectos mineros.
La estrategia oficial combina reuniones de mesa política, contactos con gobernadores y diálogo con bloques aliados, en un contexto donde los votos todavía no están garantizados, especialmente en el Senado.
Un temario acotado y bajo control presidencial
Entre los proyectos habilitados para las sesiones extraordinarias figuran la Ley de Modernización Laboral, la adecuación del Régimen de Presupuestos Mínimos para la Preservación de los Glaciares y del Ambiente Periglacial, la designación de Fernando Iglesias como embajador extraordinario y plenipotenciario y el eventual acuerdo comercial entre el Mercosur y la Unión Europea, que aún debe ser enviado por el Ejecutivo.
En los últimos días, el Gobierno confirmó la incorporación de la Ley Penal Juvenil y no descartó sumar nuevas iniciativas. En ese marco, cobró fuerza la posibilidad de debatir una Ley de Emergencia Ígnea para la Patagonia, reclamada por los gobernadores del sur en medio de los incendios forestales y respaldada públicamente por el PRO, un aliado clave de Milei en el Parlamento, informó el sitio Todo Noticias.
Reforma laboral: el capítulo fiscal condiciona votos
La reforma laboral es el eje central de las extraordinarias, pero también el proyecto que concentra mayores resistencias. El principal foco de conflicto con los gobernadores está en el capítulo tributario, en particular en la reducción del Impuesto a las Ganancias para sociedades, que impacta de manera directa en los recursos coparticipables.
El proyecto prevé bajar la alícuota del 30% al 27% para el tramo 2 y del 35% al 31,5% para el tramo 3. Según cálculos hechos sobre la base de las proyecciones del Presupuesto 2026, la baja total de recaudación sería de $3,1 billones, de los cuales $1,7 billones corresponden a las provincias por la aplicación de la ley de Coparticipación Federal. En promedio simple, las jurisdicciones recibirían durante 2026 unos $144.000 millones menos por mes.








